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关于我市民办学校(幼儿园)2016-2017学年检查情况的通报

来源:民管科发表时间:2017-06-20阅读次数:9349

东教民函〔2017〕6号

 

关于我市民办学校(幼儿园)2016-2017
学年检查情况的通报

 

各镇(街、园区)宣教办(局),市直属民办中小学,市属幼儿园:

为进一步规范我市民办学校发展,提升我市民办教育整体办学水平,促进我市民办学校健康、持续发展。根据《民办教育促进法》和《广东省实施民办教育促进法办法》,按照《关于开展民办学校2016-2017学年检查工作的通知》(东教民函〔2017〕1号)要求,我局对2016年9月1日前批准开办的民办普通中小学、幼儿园的办学情况进行了检查。现将检查情况通报如下:

一、基本情况

参加2016-2017学年检查的民办学校(幼儿园)有1094所,其中年检合格的有1071所,占97.9%;限期整改的有14所,占1.3%;年检不合格的有9所,占0.8%。

从检查形式来看,本次年检,采取学校自查、镇街普查和我局组织抽查相结合的方法,以听、查、看等方式,通过实地检查、查阅档案以及管理工作台账,从办学条件、学校管理、教育教学、财务管理、办学行为等方面进行了检查和评议。

从组织开展来看,绝大部分镇(街、园区)宣教办(局)能高度重视,能按年检要求对照年检的具体内容和标准,逐项进行检查,撰写检查报告,做到组织工作严谨、方法细致,在年检中既肯定了民办学校的成绩,也对个别民办学校存在的不足和问题,提出了整改意见和建议。但仍然存在个别镇(街、园区)宣教办(局)对年检工作重视不够,责任心不强,忽视民办学校(幼儿园)存在问题,在审定检查结果时,仍给予“合格”等次,没有客观、真实地给予评定。

从检查情况来看,我市民办学校(幼儿园)举办者依法办学、诚信办学的意识和自觉性不断增强,依法办学意识逐步增强,办学理念稳步提升,办学条件进一步改善,管理工作日趋规范,办学特色逐步显现,校园安全和教师队伍建设逐步得到重视,

从检查结果来看,年检结果认定为合格的民办学校(幼儿园)能做到依法办学,管理规范,教育教学环境优化,教育教学、保育保教质量比较高;限期整改或不合格的民办学校(幼儿园)在办学条件、校(园)务管理、师德师风、维稳安全、规范收费等方面还存在不同程度的问题。

二、存在的问题

(一)办学条件难以满足现代教育的需求。个别民办学校举办者营利思想较为严重,缺乏可持续发展的理念,投入不足,造成学校办学条件不能很好满足现代教育需求:一是学校功能场室不足,图书阅览室面积过小、藏书不达要求、图书陈旧,且存在开放时间不足、利用率低、管理滞后等现象;二是教学设备设施陈旧、配置严重不足,尤其是信息技术设备落后,使用率不高。

(二)办学行为不规范。德育活动比较单一,非文字学科课时没有得到很好保障;部分幼儿园落实《广东省幼儿园一日生活指引(试行)》、《36岁儿童学习与发展指南》不力,保育保教活动缺乏科学性,不适宜幼儿身心发展,“小学化”倾向仍然突出。

(二)队伍建设和管理亟待加强。缺乏队伍建设规划,无教师培训培养年度计划,部分专任教师专业水平依然较低,教师福利待遇偏低,引进人才乏力,生师比重大,师资队伍不稳定。部分幼儿园没有按照“两教一保”要求配备教职工等。学校教研组织不健全,教研活动相对薄弱。

(三)后勤管理问题突出。部分学校(幼儿园)未聘请合格的专(兼)职财务人员,未建立单位财务账簿,资产登记与管理混乱,食堂收支不明、未进行伙食费结算,营养膳食搭配不合理等。个别学校仍然存在违规收费的现象。

(四)超规模办学现象仍然突出。部分学校(幼儿园)没有按计划组织开展办学和招生,超班额、超规模办学的问题仍然较为严重。

(五)安全隐患不同程度存在。安全管理台账记录不及时、不规范,视频监控系统存贮时间达不到要求;部分幼儿园安全教育落实不够,园务日志、班务日志记录不祥;卫生保健与疾病防控措施落实不力;食品安全管理有死角,食堂操作间和储藏间未分开,食品留样不够规范,晨检记录和食品留样记录极不规范,食品采购索票索证没按要求留证;少数幼儿园消防设施损坏后没有及时更换,健康证没有及时年检。

(六)档案资料收集整理工作不重视。部分学校(幼儿园)无档案管理人员,无资料室、资料柜,学校(幼儿园)日常管理痕迹资料不全。

三、工作要求

(一)各民办学校(幼儿园)要坚持依法办学,强化安全管理,提高办学水平。被认定为限期整改或不合格等次的民办学校,要针对存在的问题,提出整改措施,落实好整改工作,整改期限为6个月。各镇(街、园区)宣教办(局)要督促指导有关学校做好整改工作,并于12月31日前将各有关整改情况书面报民管科。我局将组织人员对整改情况进行跟踪落实。

(二)由各镇(街、园区)宣教办(局)统一安排时间组织辖区内各民办学校(幼儿园)在校园内显眼位置公示2016年财务审计报告,时间为7天。

(三)整治严重超规模办学及教师配备情况,将列为2017-2018学年检查工作重点。

各镇(街、园区)宣教办(局)要以年度检查工作为抓手,切实履行对辖区内民办学校管理的责任,加强经常性引导和指导,特别是薄弱学校、幼儿园的指导、检查、管理和监督;要贯彻执行《关于印发<关于整治民办学校严重超规模办学的工作方案>的通知》(东教民函〔2016〕3号)精神,2017-2018学年超核定办学规模40%以上(含40%)学校年检结果不能定为“合格”等次,认真抓好整治民办学校严重超规模办学的工作,建立管理工作台账,引导民办学校规范、特色、优质发展。

 

附件:东莞市民办学校(幼儿园)2016-2017学年检查结果   点击下载:/images/uploadfiles/201706/20170620160412_1774.xls

                        

 

                                                                                                                                                                     东莞市教育局


                                                                                                                                                                               2017年6月14日